淄博市黃河水資源節(jié)約集約利用辦法

第一條  為了加強黃河水資源節(jié)約集約利用，提高用水效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國黃河保護法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)黃河水資源節(jié)約集約利用及其相關(guān)活動適用本辦法。
　　本辦法所稱黃河水資源，是指利用?。ㄐ睢⒄{(diào)）水工程或者設(shè)施取用的黃河水，包括從引黃渠道、大蘆湖水庫或者新城水庫等取用的黃河水。
　　第三條  本市黃河水資源節(jié)約集約利用，應(yīng)當(dāng)堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，遵循節(jié)水優(yōu)先、總量管控、集約高效原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水。
　　編制重大建設(shè)項目布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)專項規(guī)劃等，涉及水資源開發(fā)利用的，應(yīng)當(dāng)進行規(guī)劃水資源論證，并結(jié)合現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，強化水資源節(jié)約集約利用，發(fā)揮黃河水資源最大效益。
　　引黃供水應(yīng)當(dāng)采取規(guī)?；⒓s化管理模式，提高黃河水資源綜合利用效率。
　　第四條  本市黃河水資源節(jié)約集約利用實行流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。
　　黃河供水區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實推進黃河水資源節(jié)約集約利用主體責(zé)任，全面實施最嚴格水資源管理制度，深度節(jié)水控水，推進水資源循環(huán)利用。
　　市水行政主管部門負責(zé)黃河水資源節(jié)約集約利用的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。市級黃河河務(wù)主管部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)黃河水資源節(jié)約集約利用相關(guān)管理和監(jiān)督工作。
　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、行政審批、城市管理等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)黃河水資源節(jié)約集約利用有關(guān)工作。
　　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市級黃河河務(wù)主管部門建立工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)同推進配水會商、水量調(diào)度、信息共享等工作。
　　第五條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立用水總量和強度控制目標體系。
　　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市水資源狀況、供用水情況及調(diào)（蓄）水工程等實際，將黃河水資源用水總量控制指標合理統(tǒng)籌分配到黃河供水區(qū)各區(qū)縣。黃河供水區(qū)各區(qū)縣水行政主管部門根據(jù)上級確定的控制目標進行用水總量控制。
　　第六條  在本市行政區(qū)域內(nèi)取用黃河水資源，應(yīng)當(dāng)依法取得取水許可。
　　第七條  本市引取黃河水資源的水量調(diào)度實行年度引水計劃與月（旬）水量調(diào)度計劃相結(jié)合的調(diào)度方式。
　　市級黃河河務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門組織編制年度引水計劃，分別報送上級主管部門。
　　第八條  取用黃河水資源應(yīng)當(dāng)實行計量和統(tǒng)計管理制度。
　　引黃調(diào)水工程及大中型灌區(qū)渠首取水口應(yīng)當(dāng)安裝取用水在線監(jiān)測計量設(shè)施。
　　黃河供水區(qū)區(qū)縣水行政主管部門和供水單位應(yīng)當(dāng)準確統(tǒng)計用水量，并建立臺賬。
　　第九條  黃河水資源用水單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用水定額（計劃），按照規(guī)定開展水平衡測試；超過用水定額的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施。
　　公共供水單位應(yīng)當(dāng)定期向水行政主管部門報送黃河水資源取用水戶實際用水量，對非居民用水超過定額（計劃）部分按照基本水價累進收取水費，并將加價收費執(zhí)行情況報水行政主管部門。
　　第十條  市和黃河供水區(qū)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立引取黃河水資源應(yīng)急抗旱、河道外生態(tài)用水調(diào)度保障機制。
　　實施黃河河道外生態(tài)補水，應(yīng)當(dāng)由市水行政主管部門會同市生態(tài)環(huán)境等部門組織申請單位編制實施方案，市級黃河河務(wù)主管部門組織論證審查，報上級黃河河務(wù)主管部門核準后組織實施。
　　第十一條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，發(fā)展節(jié)水灌溉，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)示范區(qū)和節(jié)水型灌區(qū)。已建成的農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管護主體，落實管護責(zé)任，保證農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施在設(shè)計使用期限內(nèi)正常運行。
　　市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府，加強小麥、玉米等各類農(nóng)作物節(jié)水抗旱品種選育、引進，推廣測墑灌溉、保水劑應(yīng)用、水肥一體化等節(jié)水措施，提高用水效率。
　　第十二條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，高效利用水資源，嚴控高耗水工業(yè)項目建設(shè)，推動節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)實行企業(yè)間串聯(lián)用水、梯級用水、循環(huán)用水。高耗水工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施節(jié)水技術(shù)改造。
　　第十三條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)強化服務(wù)業(yè)節(jié)水管理，嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水。
　　洗浴、洗車、賓館等行業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)水器具設(shè)備，提高水循環(huán)利用率。
　　第十四條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織更新改造超過合理使用年限、材質(zhì)落后或者受損失修的供水管網(wǎng)，開展公共機構(gòu)節(jié)水技術(shù)改造，完善農(nóng)村集中供水和節(jié)水配套設(shè)施，推廣普及節(jié)水器具。
　　第十五條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善再生水利用的體制機制，將污水處理設(shè)施及再生水設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，加大再生水利用配套工程建設(shè)。新建、改建、擴建污水處理廠應(yīng)當(dāng)采用先進的污水處理技術(shù)、工藝，提高水質(zhì)標準。
　　再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)或者有條件使用再生水的工業(yè)企業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)景觀、建筑施工、農(nóng)田灌溉、河道生態(tài)補水等，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定優(yōu)先使用再生水。
　　第十六條  市、區(qū)縣人民政府和有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)組織開展黃河水資源節(jié)約集約利用宣傳教育。
　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強黃河水資源節(jié)約集約利用公益宣傳，對浪費黃河水資源的行為進行輿論監(jiān)督。
　　第十七條  市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善節(jié)水表揚獎勵、農(nóng)田灌溉用水精準補貼、價格調(diào)節(jié)等節(jié)水激勵機制，推進節(jié)水型社會建設(shè)。
　　第十八條  水行政主管部門、黃河河務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，依法對黃河水資源節(jié)約集約利用情況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。
　　第十九條  違反本辦法規(guī)定，由水行政主管部門、黃河河務(wù)主管部門或者其他有關(guān)部門按照職權(quán)依法予以處罰。
　　行政機關(guān)及其工作人員在黃河水資源節(jié)約集約利用工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十條  本辦法自2023年4月1日起施行。